- • خفض نسبة الأطفال الذين يعيشون في الفقر بجميع أبعاده إلى النصف على الأقل وفقا للتعريفات الوطنية (الهدف 1-2)
التركيز على السياسات
التركيز على السياسات
Adolescents from Batu, Ethiopia © Nathalie Bertrams / GAGE 2021
تم تشكيل الإطار المفاهيمي لبرنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي وبحثه من خلال الاتفاقيات الدولية الرئيسية التي تهدف إلى تحسين حقوق الطفل وتعزيز النهوض بالمساواة بين الجنسين - بما في ذلك أهداف التنمية المستدامة واتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. سيساعد برنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي، الذي لا يركز على المراهقين/ ات فحسب، بل أيضاً على المراهقين/ ات الأكثر ضعفاً/ تهميشاً - بمن فيهم ذوو الإعاقة واللاجئون والمهجرين قصراً داخلياً والفتيات الصغيرات المتزوجات – سوف يساعد بدوره على ضمان إعادة تلك الاتفاقات العالمية إلى الحياة. وتهدف الأدلة التي ينتجها برنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي إلى ضمان أن تحظى احتياجات المراهقين/ ات المتصلة بالعمر والنوع الاجتماعي بالاهتمام الذي يستحقونه، وستساعدنا أيضا على فهم إلى أي مدى كيفية تطبيق الاتفاقات الدولية في الممارسة العملية. ومع وجود قاعدة قوية من الأدلة الممتدة، ستتمكن الجهات الفاعلة في مجال السياسات والبرامج أكثر قدرة لملائمة/ تعديل دعمها للمراهقين/ ات الأكثر عرضة لخطر أن يكونوا خلف الركب. وفيما يلي بعض الاتفاقات الدولية الرئيسية ذات الصلة بالبحث الذي يقوده برنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي.
يمثل المراهقون/ ات اليوم - الذين يقدر عددهم بـ 1.2 مليار مراهق/ ة - أكبر مجموعة من المراهقين/ ات شهدها العالم حتى الآن، لكنهم غالبا ً ما يظلون غير مرئيين ضمن مبادرات السياسات والبرامج. كيفية انتقال المراهقون/ ات في السنوات بين الطفولة والبلوغ لن يؤثر فقط على مستقبلهم ولكن أيضا على نجاح جدول أعمال التنمية المستدامة لعام 2030. ومن الأهمية بمكان أنه في حين أن أهداف التنمية المستدامة الرئيسية الـ 17 وأهداف التنمية المستدامة الفرعية البالغ عددها 169 هدفا ترتبط الآن بـ 230 مؤشرا من مؤشرات أهداف التنمية المستدامة، فإن أكثر من نصف تلك المؤشرات لا تتوفر لديها بعد بيانات لإضفاء الحيوية عليها. ويتمثل أحد الأهداف الرئيسية لبرنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي في وضع أدوات وأساليب لتتبع التقدم المحرز للفتيات والفتيان المراهقين. وفيما يلي تحديد أهداف وغايات أهداف التنمية المستدامة التي يمكن أن تحسن رفاه/ عافية المراهقين/ ات.
2- القضاء التام على الجوع
3- الصحة الجيدة والرفاه/ العافية
4- التعليم الجيد
5 - المساواة بين الجنسين
6 - المياه النظيفة والنظافة الصحية
8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
11 - المدن والمجتمعات المحلية المستدامة
13- العمل المناخي
16 - السلام والعدل والمؤسسات القوية
اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل هي الاتفاقية الدولية التي تحدد حقوق الأطفال والتزامات الحكومات بحمايتهم. وقد صادق عليها ما يقرب من 200 دولة، بما في ذلك كل أعضاء الامم المتحدة ما عدا الولايات المتحدة، بعد ان تم التصديق عليها منذ عام 1990. وفي حين أن اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل لا تذكر المراهقين/ ات على وجه التحديد، فإنها تعرّف الأطفال بأنهم جميع الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عاماً، وبالتالي فهي ذات صلة بغالبية المراهقين/ ات الذين يركز عليهم برنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي. وتعترف اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل والتحديثات الثلاثة المعروفة باسم "البروتوكولات الاختيارية" بحقوق الأطفال في الحياة والنمو والتطور والازدهار - والحماية من الأذى، والنمو والتطور في كنف الأشخاص المفضلين لديهم، وإسماع أصواتهم. كما ينص على أن تقدم الحكومات بشكل اجباري تقاريرها كل عام إلى لجنة حقوق الطفل، لتفصيل التقدم المحرز نحو ضمان حقوق الطفل على الصعيد الوطني. وتقدم اللجنة بدورها إلى البلدان توصيات للتحسين والتطوير. اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل هي وثيقة مطولة وشاملة، تتضمن 54 مادة تتناول حقوق الأطفال والآباء، فضلاً عن مواضيع خاصة تساعدنا على فهم الطفولة والاحتياجات الفريدة للأطفال، التي تتراوح بين حقوق الأطفال اللاجئين وحق الأطفال في الوصول والحصول على المعلومات من وسائل الإعلام.
اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة هي الاتفاق الدولي الرامي إلى حماية حقوق المرأة. ولم تذكر اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، التي اعتمدتها الأمم المتحدة في عام 1979، المراهقين/ ات على وجه التحديد. ومع ذلك، وبما أن لغتها تشير إلى "النساء والفتيات"، فإن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ذات صلة بالفتيات المراهقات اللواتي يركز عليهن برنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي. وتعرّف اللجنة التمييز ضد النساء والفتيات تعريفاً واسعاً بأنه أي معاملة على أساس الجنس تمنع الفتيات والنساء من التمتع بحقوقهن السياسية والمدنية والثقافية والاقتصادية والاجتماعية. وعلى الرغم من أن ما يقرب من 200 دولة، بما في ذلك جميع البلدان المحورية في برنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي، قد صادقت عليه، فإن العديد منها قد وقّع عليها بتحفظات. ومن بين البلدان المحورية في برنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي، فقط بنغلاديش أظهرت تحفظات (بشأن المادة التي تدعو إلى المساواة في إطار الزواج). ويتعين على الحكومات التي وقعت على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة أن تقدم تقارير سنوية عن التقدم المحرز نحو تحقيق المساواة بين الجنسين إلى لجنة الاتفاقية، التي تقدم بدورها للبلدان توصيات للتحسين. وتتضمن الاتفاقية 30 مادة تحدد حقوق الفتيات والنساء وتولي اهتمام خاص بمجالات معينة من الحياة ومجموعات معينة من النساء والفتيات، تتراوح بين الفتيات المعرضات لخطر زواج الأطفال والزواج القسري، والاتجار بالبشر والاستغلال الجنسي، والاحتياجات الخاصة بأولئك الذين يعيشون في المناطق الريفية.
إن إعلان ومنهاج عمل بكين، الذي اعتمد في عام 1995 في المؤتمر العالمي المعني بالمرأة الذي عقد في بكين، هو اتفاق دولي يهدف إلى حماية ودعم حقوق الإنسان للفتيات والنساء. ويعد منهاج عمل بكين، وهو أكثر تعقيدا بكثير من اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، وأكثر اهتماما بالنوع الاجتماعي من اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل، وهو أول اتفاق دولي يحدد الاحتياجات الفريدة "للفتيات الأطفال". وقد أيد منهاج عمل بكين ما يقرب من 200 دولة ولكنه غير ملزم قانونيا. غير أنه يدعو البلدان إلى تقديم تقارير مرحلية منتظمة. ومن المقرر إجراء الاستعراض المقبل للتقدم المحرز على الصعيدين الوطني والعالمي، الذي يجري كل خمس سنوات، في عام 2020. ويغطي منهاج عمل بكين 12 مجالا، يذكر معظمها المراهقين/ ت أو الفتيات الأطفال، تتراوح بين الفقر والصراع المسلح وصنع القرار السياسي والآليات المؤسسية للنهوض بحقوق النساء والفتيات. والقسم الأخير المتعلق بالفتيات الأطفال وثيق الصلة بوجه خاص ببرنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي. وتتداخل الأهداف الاستراتيجية التسعة للقسم المتعلق بالفتيات الأطفال مع مجالات القدرات المحددة التي يعتبرها برنامج النوع الاجتماعي والمراهقة: دليل عالمي عاملا رئيسيا في تطور المراهقين/ ات، كما تركز تركيزا قويا على معالجة التوجهات والممارسات الثقافية السلبية ضد الفتيات.